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啟迪桑德環境資源股份有限公司關于簽署PPP項目合同的公告

發布日期:2017/4/29 13:31:17 瀏覽:

本公司及董事會全體成員保證公告內容的真實、準確和完整,公告不存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

重要提示

1、事項簡述:2017年4月20日,公司與湖南省吉首市住房和城鄉建設局簽署了《吉首市改善農村人居環境建設工程ppp項目--生活垃圾無害化處理廠、傳統村落保護工程及鄉鎮人居環境改善配套設施建設工程ppp項目合同》與《吉首市改善農村人居環境建設工程ppp項目--鄉村綠道工程ppp項目合同》,吉首市住房和城鄉建設局確定由公司與吉首市政府出資方共同出資成立的項目公司負責實施吉首市改善農村人居環境建設工程ppp項目中生活垃圾無害化處理廠、傳統村落保護工程及鄉鎮人居環境改善配套設施建設工程以及吉首市改善農村人居環境建設工程ppp項目中鄉村綠道工程的勘察設計、投融資、建設、運營與維護、移交。本公告所述事項為前述兩項ppp項目合同簽署具體內容。

2、本公告所述兩項ppp項目合同的重大風險及重大不確定性:本公告所述兩項ppp項目合同的履約期較長,在ppp項目合同履行過程中,國家法律法規的變化、不可抗力因素以及協議雙方情況的變化都影響協議的履行,公司特作相關風險提示。

3、本公告所述兩項ppp項目合同履行對公司當期業績的影響:本公告所述兩項ppp項目合同簽署后,尚需進行項目前期的相關報批手續,本公告所述兩項ppp項目合同執行對公司2017年度經營業績不會構成重大影響。

4、本公告所述兩項ppp項目合同的后續事項:本公告所述吉首市改善農村人居環境建設工程ppp項目之生活垃圾無害化處理廠、傳統村落保護工程及鄉鎮人居環境改善配套設施建設工程將由公司控股子公司吉首桑德建設有限責任公司具體負責實施;鄉村綠道工程ppp項目將由公司控股子公司吉首啟迪桑德環境工程建設有限責任公司具體負責實施,公司將視該項目實施情況及時履行信息披露義務。

2017年4月20日,啟迪桑德環境資源股份有限公司(以下簡稱公司)與吉首市住建局在吉首市簽署了《吉首市改善農村人居環境建設工程ppp項目--生活垃圾無害化處理廠、傳統村落保護工程及鄉鎮人居環境改善配套設施建設工程ppp項目合同》(以下簡稱生活垃圾無害化處理廠等項目ppp合同)與《吉首市改善農村人居環境建設工程ppp項目--鄉村綠道工程ppp項目合同》(以下簡稱鄉村綠道工程ppp合同)。現將前述已簽署的ppp項目合約情況公告如下:

一、項目基本情況

1、吉首市生活垃圾無害化處理廠、傳統村落保護工程及鄉鎮人居環境改善配套設施建設工程估算總投資為人民幣44,000萬元,項目主要內容包括:

(1)生活垃圾無害化處理場

生活垃圾無害化處理場位于吉首丹青鎮大興村大寨組。生活垃圾無害化處理場日處理規模為近期25t/d,遠期50t/d,總庫容36.32萬m3,設計服務年限25年。丹青鎮生活垃圾無害化處理場工程滲瀝液采用mbr 納濾工藝,日處量為30t/d,調節池有效容積為2500m3。

(2)傳統村落保護工程

項目建設內容涉及省級傳統村落數個,具體建設內容如下:

①保護整治傳統建筑(包括防災安全改造)900棟;

②對傳統村落的基礎設施和環境進行改善;

③歷史環境要素修復10類。

(3)鄉鎮人居環境改善配套設施建設工程

本次鄉鎮人居環境改善工程涉及矮寨鎮、馬勁坳鎮、河溪鎮、丹青鎮、太平鎮及己略鄉6個鄉鎮,建設內容及規模如下:

①開展6個鄉鎮轄區內房前屋后綠化示范工程;

②健身廣場、停車場、小市場及公廁建設工程(實際建設內容以經相關政府部門審批的設計文件為準)。

項目公司應根據實際情況將傳統村落保護工程及鄉鎮人居環境改善配套設施建設工程按若干個單項工程分布實施,并根據每一個單項工程分別予以立項審批。

2、鄉村綠道工程估算總投資為人民幣23,982.11萬元,項目主要內容包括:對吉首市重點發展旅游的片區進行慢行步道、自行車綠道、登山步道以及觀光水道建設,建設內容如下:

(1)慢行步道:36.78km,寬4m;

(2)自行車綠道:62.00km,寬4m;

(3)登山步道:155.47km。

實際建設內容以經相關政府部門審批的設計文件為準。

吉首市生活垃圾無害化處理廠、傳統村落保護工程、鄉鎮人居環境改善配套設施建設工程以及鄉村綠道工程項目均采取dbfot(設計-建設-融資-運營-移交)模式運作,由公司與吉首市政府出資單位共同投資成立的項目公司負責項目的投融資、勘察設計、建設、運營與維護、移交;合作期內,項目采用政府購買服務的收益回報方式,獲取約定的項目收益;項目合作期滿后,項目資產及相關設施,無償移交給吉首市住建局或其指定機構。

3、吉首市住建局確定由吉首市政府出資方吉首富華扶貧開發投資有限責任公司(以下簡稱吉首富華)與公司在吉首市共同出資成立的項目公司吉首桑德建設有限責任公司(以下簡稱吉首桑德建設注1)具體負責吉首市生活垃圾無害化處理廠、傳統村落保護工程及鄉鎮人居環境改善配套設施建設工程的勘察設計、投融資、建設、運營與維護、移交,提供服務并獲取政府購買服務費;各子項目或單項工程的合作期為15年(含建設期2年,運營期13年)。

4、吉首市住建局授予吉首富華與公司在吉首市共同出資成立的項目公司吉首啟迪桑德環境工程建設有限責任公司(以下簡稱吉首啟迪工程注2)具體負責鄉村綠道工程的勘察設計、投融資、建設、運營與維護、移交,提供服務并獲取政府購買服務費;項目合作期為15年(含建設期2年,運營期13年)。

注1:吉首桑德建設系公司為實施吉首市改善農村人居環境建設工程ppp項目之生活垃圾無害化處理場、傳統村落保護工程及鄉鎮人居環境改善配套設施工程ppp項目而設立的控股子公司,其股權結構為:公司出資人民幣2,700萬元,占其注冊資本的90;吉首富華出資人民幣300萬元,占其注冊資本的10。

注2:吉首啟迪工程系公司為實施吉首市改善農村人居環境建設工程ppp項目之鄉村綠道工程ppp項目而設立的控股子公司,其股權結構為:公司出資人民幣1,800萬元,占其注冊資本的90;吉首富華出資人民幣200萬元,占其注冊資本的10。

吉首桑德建設與吉首啟迪工程于2017年2月23日取得了吉首市市場和質量監督管理局頒發的營業執照(相關內容詳見公司2017年3月31日披露于《中國證券報》、《證券時報》及巨潮資訊網的《對外投資事項進展公告》[公告編號:2017-021])。

二、ppp項目合同雙方基本情況介紹

甲方:吉首市住房和城鄉建設局

局長:王文軍;

法定地址:吉首市乾州街道市政大樓a3;

主營業務:政府機構,無主營業務。

乙方:啟迪桑德環境資源股份有限公司;

法定代表人:文一波;

注冊地址:湖北宜昌市沿江大道114號;

注冊資本:85,429.758萬元;

主營業務:城市垃圾及工業固體廢棄物處置及危險廢棄物處置及回收利用相關配套設施設計、建設、投資、運營管理、相關設備的生產與銷售、技術咨詢及配套服務;環衛項目投資建設、城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理(涉及許可經營項目,應取得相關部門許可后方可經營);市政給水、污水處理項目投資及運營;土木工程建筑;房屋工程建筑;高科技產品開發;貨物進出口和技術進出口(不含國家禁止或限制進出口的貨物或技術)。

1、最近三個會計年度與上市公司發生的購銷金額:最近三個會計年度公司未與吉首市住建局發生交易事項。

2、履約能力分析:吉首市住建局為政府機構,具備較強的履約能力。

3、關聯關系說明:公司與其不存在關聯關系。

三、ppp項目合同主要內容概述

(一)《生活垃圾無害化處理廠等項目ppp合同》主要內容

甲方:吉首市住房和城鄉建設局

乙方:啟迪桑德環境資源股份有限公司

1、項目經營權

政府方授予吉首桑德建設的權利包括:對本項目勘察設計、投融資和建設、維護的權利,并獲得吉首市住建局支付政府購買服務費的權利。

2、合作期

本項目中各子項目或單項工程的合作期分別計算,各子項目或單項工程的合作期為15年(含建設期2年,運營期13年)。

3、協議各方的權利及義務:

甲方的權利:

①在各子項目的項目合作期內,根據適用法律和本合同規定,甲方有權自行或委托其他機構對項目公司進行全過程監管;

②按本合同約定,合作期內甲方會同專家和政府職能部門(如財政預算部門等)組成績效考核小組對吉首桑德建設進行績效考核評定;

③按本協議規定,甲方委托具有相應資質的監理機構對建設期內項目公司的工程建設等進行全過程監管,相關費用納入項目總投資成本;

④項目移交,甲方收回項目經營權,包括項目存在的專利使用權、知識保護使用權(如有)等一切權利,且不因此承擔侵權等責任。

甲方的義務:

①除法律規定或本合同約定的經營權被提前收回的情況外,甲方應保持吉首桑德建設的經營權在整個項目合作期內始終有效,維護其經營權的完整性和排他性;

②甲方應在本合同簽訂后90個工作日內向吉首桑德建設提供吉首市人大通過的關于將本項目須財政承擔的資金列入相應還款年度的財政預算決議文件,和/或合同約定的其他承擔資金方式的保證性文件;

③甲方根據本合同規定按績效考核結果支付或委托政府財政部門直接支付經確定的政府購買服務費;

④甲方有義務保證項目在乙方的確定和合同的簽署前項目前期各子項目的工作的順利延續,并協助吉首桑德建設獲得項目立項、建設所需批文及許可等。

乙方的權利:

①方在項目合作期內,通過項目公司收取政府購買服務費及分紅獲取約定的項目收益;

②法律、法規規定以及本合同約定的其他權利。

乙方的義務:

①遵從與本項目有關的法律、法規、條例、通知、規定和本合同,保障項目和協議規定的本項目的投融資、勘察設計、建設、運營維護;

②有積極配合政府申請各類國家和省市對項目進行專項資金、補助資金的義務;

③按法律、法規和本合同規定,負責項目投融資的籌集,按計劃確保資金及時到位,使該項目順利進行。

吉首桑德建設的權利:

①根據法律、法規及本合同約定,吉首桑德建設享有本項目獨占、排他的特許經營權,即投融資、勘察設計、建設、運營維護本項目的權利;合作期內,政府另行要求新建、擴建或改建的與本項目相關的項目和設施,由項目公司負責投融資、勘察設計、建設和運營維護,回報方式由雙方另行協商;

②在項目合作期內,通過收取政府購買服務費方式,經績效考核,獲取約定的項目收益。

吉首桑德建設的義務:

①按法律、法規和協議規定,吉首桑德建設承擔本項目各類費用和稅項計入項目總投資,包括向甲方支付的項目前期工作成果和征地、拆遷、補償安置的費用(費用需要經過相關部門審計);

②辦理項目報建等本項目建設運維所需的行政許可和審批手續;和/或協助政府相關部門完成征地拆遷安置工作;

③吉首桑德建設按本合同接受甲方對項目公司和項目的全過程、全方面監管,并按本合同規定就項目的質量、進度、維護按月總結匯報。

4、本項目中各子項目或單項工程的運營期分別為13年。自運營期開始項目公司為本項目提供運營維護服務。在本項目正式進入運營期之前,若甲方要求分段工程提前投入使用,則提前投入使用的部分在本項目正式進入運營期之前的運營維護服務責任及付費

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